湖南新邵：“一区四园”打造承接产业转移新高地

中国网11月1日讯 日前，在新邵县湘商产业园的资江科技园生产车间内，工人们正紧张有序地对热敏打印机进行调试。这也是近年来该县搭平台、抓招商、优环境，大力实施“一区四园”打造承接产业转移新高地的一个缩影。

据了解，资江科技园生产的TPH（热敏打印片）产品突破了国外技术垄断，终检合格的产品将包装好送往深圳、厄瓜多尔、美国等地。目前，资江科技园已建成7条自动化生产线以及配备设备，可实现年产量1800万片／年，产值达3－5亿元／年，实现年税收4000万元以上，就业岗位500个以上。

新邵县地处湖南省中部。该县湘商产业园、雀塘产业园紧邻沪昆高速而建，具有优越的交通物流条件。近年来，为加快推进“135工程”“沪昆百里工业走廊”建设，做大做强园区经济，新邵紧扣“二中心一枢纽”战略部署，搭平台，抓招商，优环境，仅去年一年，新邵经开区招商引资新企业就达36家，全县工业经济呈现出良好发展态势。

“一区四园”为产业提供平台保障

今年的3月28日，湖南新邵举行了重大产业项目集中开工仪式，宝铂新材料、亚通机械、奥托机械、海旭管业、卓旺机械、保税仓监管仓等6个产业项目集中开工，涵盖了新材料、智能制造等多个方面，计划总投资近7亿元，全面建成投产后，预计年产值可达9.4亿元，年创税收5300万元左右。

该县把园区作为工业发展的主战场，加快推进经济开发区、湘商产业园、雀塘循环经济产业园、塘口工业园、农业科技园“一区四园”建设，着力打造全省一流的园区。湘商产业园目前已完成投资20.52亿元，共有正式签约企业67家，投产43家，解决就业人口5000人，其中科瑞生物、鸿宇发制品、众德科技、凯通电子等9家高新技术企业先后入驻投产。

雀塘循环经济产业园，作为湖南省区域性大型再生资源回收利用试点基地和邵阳市东部产业新城核心组团之一，目前入驻的13家企业已全部投产，实现税收6153万。园区负责人介绍，今年他们即将开工建设二期标准化厂房6.3万平方米，拉通二期路网，引进8家以上规模企业，力争打造成面向全国的特色循环经济产业园。

领导牵头让企业无后顾之忧

该县将招商引资作为工业发展的生命线，既招大商，也招小商，主攻长三角、珠三角、环渤海等沿海发达地区，争取一批大企业、大集团、大项目到园区签约落地，同时千方百计引进市场潜力大、成长性好的小项目、好企业，真正做到大小兼重兼顾、内外商共引共扶。

新邵湘商产业园紧邻市区、交通便利，吸引了新邵资江科技园创办人王共海。去年7月12日，王共海来到新邵县考察，县委书记阳晓华接待他，陪他吃晚饭。席间，王共海提出要30亩项目用地，阳晓华说：“你要地不多，说明是干实事的人！虽然园区供地紧张，但我们保证你的项目用地！”匆匆吃了晚饭，阳晓华就带着王共海去看地。一行人在夜色中打着手电，在园区四处察看，当场把地址敲定。

今年来，该县推行招商工作领导责任制，确保企业入驻无后顾之忧。县委常委带队开展招商引资，到北京、深圳、浙江等地，与正大医药集团等企业进行了对接洽谈，取得了较好效果，目前在谈项目43个，拟签约项目12个，合同投资95.2亿元。

为企业打造优良的营商环境

为营造良好的企业营商环境，新邵县推进园区管理体制改革，将181项县级经济管理权限下放到开发区，林业、发改、国土、环保等部门在经济开发区成立分局，做到“办事不出园”。建立县级领导联系帮扶企业机制，对重点工业项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，为企业提供“保姆式”服务。严厉打击项目建设和企业经营过程中遇到的非法阻工、强揽工程、强买强卖、强装强卸等违法行为，打造公平正义的发展环境。落实税费优惠政策，降低企业用地成本、要素成本和制度性交易成本，切实减轻企业负担。

未来，该县还将制定出台园区事务办理规则，园区的事园内办，企业的事园区办，紧急的事限期办，对支持促进企业发展的政策进行全面梳理，全面落实。设立产业引导基金，成立融资担保公司，加大科技项目的争取力度，支持企业举办博览会等交流活动。